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岳庆平教授做客金图讲坛,畅谈中国吏治的变迁与反思

  12月25日北京大学历史系教授、博导岳庆平老师做客“金图讲坛”,为现场听众梳理了中国两千年来吏治的变迁,他运用生动翔实的史实、史料,联系当前社会存在的现象和问题进行了深刻分析,使听众深受启发。

  岳教授说,吏治,又叫吏政,指官吏特别是地方官吏管理和统治民众的方式和治绩。早在先秦时期法家就已提出“治国必先治吏”。作为中国政治的核心组成,中国吏治经过了两千多年形成、发展和完善的过程,成为独具中国特色的,慎密严谨、博大精深的一门学问。

  岳教授认为古代吏治的重要特点是:中国古代重视官员的“德”,也就是官员的教育。教育从小抓起,包括学校,主要是教授儒家经书中的政治思想和德行操守,选官要依此标准,考试亦然;对吏治有专门机构负责,尤其是有相对独立的强有力的御史制度。

  岳教授回溯了中国选官制度的变迁,认为科举制度其之所以能存在1300多年,有很多方面值得借鉴,也有很多教训值得反思。科举制“所坚持的‘自由报名、统一考试、平等竞争、择优录取、公开张榜’的原则,打破了血缘世袭关系和世族对政治的垄断,对我们古代社会的选官制度是一个直接有力的改革”,它拓展了封建国家引进人才的社会层面,不仅扩大了唐朝以后封建统治的阶级基础,而且促进了社会上努力读书求学的风气。岳庆平也指出了科举考试的弊端,开科取士给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望,后果是学术的功利化,使知识分子有了“朝为田舍郎,暮登天子堂”荣身之路,这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合,从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围,更进一步指出了学术的目的:“学成文武艺,货于帝王家。”

  最后岳教授总结说,中国吏治归根结底是与我国的传统文化和基本国情息息相关,紧密联系的。吏治的成败涉及王朝的兴亡,吏治严则社会安。当前我们不能称为盛世,但我们不能否定大方向,我们应积极面对形势、克服困难,多提出建设性意见,建立科学的人才选用机制,实现人才强国战略。